isocert01
Member
Khái niệm đánh giá tác động môi trường
Theo Khoản 7, Điều 3, Luật Bảo vệ môi trường 2020 có quy định: “Đánh giá tác động môi trường là quá trình phân tích, đánh giá, nhận dạng, dự báo tác động đến môi trường của dự án đầu tư và đưa ra biện pháp giảm thiểu tác động xấu đến môi trường.”>> Tìm hiểu thêm:
You must be registered for see links
Đánh giá tác động môi trường viết tắt là ĐTM (Environmental Impact Assessment). Mục tiêu chính là giúp cho các cơ quan chức năng kiểm soát được tình hình hoạt động của các doanh nghiệp đối với môi trường như thế nào từ đó đưa ra những giải pháp kịp thời nếu như doanh nghiệp đó thải ra chất thải có ảnh hưởng xấu đến môi trường. Đồng thời, còn nhằm tạo sự ràng buộc của tổ chức/doanh nghiệp với môi trường xung quanh, giúp bảo vệ môi trường xanh, sạch và đẹp.
Đối tượng nào phải thực hiện đánh giá tác động môi trường ĐTM?
Theo Khoản 1, Điều 30, Luật Bảo vệ môi trường 2020, đối tượng phải thực hiện đánh giá tác động môi trường ĐTM là:- Dự án đầu tư nhóm I, quy định cụ thể tại Khoản 3, Điều 28, Luật Bảo vệ môi trường 2020 như sau:
“a) Dự án thuộc loại hình sản xuất, kinh doanh, dịch vụ có nguy cơ gây ô nhiễm môi trường với quy mô, công suất lớn; dự án thực hiện dịch vụ xử lý chất thải nguy hại; dự án có nhập khẩu phế liệu từ nước ngoài làm nguyên liệu sản xuất;
b) Dự án thuộc loại hình sản xuất, kinh doanh, dịch vụ có nguy cơ gây ô nhiễm môi trường với quy mô, công suất trung bình nhưng có yếu tố nhạy cảm về môi trường; dự án không thuộc loại hình sản xuất, kinh doanh, dịch vụ có nguy cơ gây ô nhiễm môi trường với quy mô, công suất lớn nhưng có yếu tố nhạy cảm về môi trường theo
You must be registered for see links
;c) Dự án sử dụng đất, đất có mặt nước, khu vực biển với quy mô lớn hoặc với quy mô trung bình nhưng có yếu tố nhạy cảm về môi trường;
d) Dự án khai thác khoáng sản, tài nguyên nước với quy mô, công suất lớn hoặc với quy mô, công suất trung bình nhưng có yếu tố nhạy cảm về môi trường;
đ) Dự án có yêu cầu chuyển mục đích sử dụng đất quy mô trung bình trở lên nhưng có yếu tố nhạy cảm về môi trường;
e) Dự án có yêu cầu di dân, tái định cư với quy mô lớn.”
- Dự án đầu tư nhóm II quy định cụ thể định tại các điểm c, d, đ và e Khoản 4, Điều 28, Luật Bảo vệ môi trường 2020 như sau:
“c) Dự án sử dụng đất, đất có mặt nước, khu vực biển với quy mô trung bình hoặc với quy mô nhỏ nhưng có yếu tố nhạy cảm về môi trường;
d) Dự án khai thác khoáng sản, tài nguyên nước với quy mô, công suất trung bình hoặc với quy mô, công suất nhỏ nhưng có yếu tố nhạy cảm về môi trường;
đ) Dự án có yêu cầu chuyển mục đích sử dụng đất với quy mô nhỏ nhưng có yếu tố nhạy cảm về
You must be registered for see links
;e) Dự án có yêu cầu di dân, tái định cư với quy mô trung bình.”
Tuy nhiên, các đối tượng trên nếu thuộc dự án đầu tư công khẩn cấp theo quy định của pháp luật về đầu tư công thì không phải thực hiện đánh giá tác động môi trường (theo quy định tại Khoản 2, Điều 30 của Luật Bảo vệ môi trường 2020.
Các phương pháp đánh giá tác động môi trường
- Phương pháp thống kê
- Phương pháp danh mục
- Phương pháp ma trận
- Phương pháp đánh giá nhanh
- Phương pháp điều tra khảo sát
- Phương pháp lấy mẫu ngoài hiện trường và phân tích trong phòng thí nghiệm.
Báo cáo đánh giá tác động môi trường bao gồm những nội dung chính nào?
Nội dung chính của báo cáo đánh giá tác động môi trường được quy định cụ thể tại Khoản 1, Điều 32, Luật Bảo vệ môi trường 2020 như sau:“a) Xuất xứ của dự án đầu tư, chủ dự án đầu tư, cơ quan có thẩm quyền phê duyệt dự án đầu tư; căn cứ pháp lý, kỹ thuật; phương pháp đánh giá tác động môi trường và phương pháp khác được sử dụng (nếu có);
b) Sự phù hợp của dự án đầu tư với Quy hoạch bảo vệ môi trường quốc gia, quy hoạch vùng, quy hoạch tỉnh, quy định của pháp luật về bảo vệ môi trường và quy định khác của pháp luật có liên quan;
c) Đánh giá việc lựa chọn công nghệ, hạng mục công trình và hoạt động của dự án đầu tư có khả năng tác động xấu đến môi trường;
d) Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội, đa dạng sinh học; đánh giá hiện trạng môi trường; nhận dạng các đối tượng bị tác động, yếu tố nhạy cảm về môi trường nơi thực hiện dự án đầu tư; thuyết minh sự phù hợp của địa điểm lựa chọn thực hiện dự án đầu tư;
>> Tìm hiểu thêm:
You must be registered for see links
đ) Nhận dạng, đánh giá, dự báo các tác động môi trường chính, chất thải phát sinh theo các giai đoạn của dự án đầu tư đến môi trường; quy mô, tính chất của chất thải; tác động đến đa dạng sinh học, di sản thiên nhiên, di tích lịch sử - văn hóa và yếu tố nhạy cảm khác; tác động do giải phóng mặt bằng, di dân, tái định cư (nếu có); nhận dạng, đánh giá sự cố môi trường có thể xảy ra của dự án đầu tư;
e) Công trình, biện pháp thu gom, lưu giữ, xử lý chất thải;
g) Biện pháp giảm thiểu tác động tiêu cực khác của dự án đầu tư đến môi trường; phương án cải tạo, phục hồi môi trường (nếu có); phương án bồi hoàn đa dạng sinh học (nếu có); phương án phòng ngừa, ứng phó sự cố môi trường;
h) Chương trình quản lý và giám sát môi trường;
i) Kết quả tham vấn;
k) Kết luận, kiến nghị và cam kết của chủ dự án đầu tư.”
Các bước lập báo cáo ĐTM
Trước khi tiến hành lập dự án thì khâu đầu tiên là phải lập báo cáo đánh giá tác động môi trường ĐTM, vậy các bước như thế nào?- Bước 1: Khảo sát điều kiện địa lý, địa chất, khí tượng, thủy văn.
- Bước 2: Điều tra, khảo sát, thu nhập số liệu về điều kiện tự nhiên, môi trường, kinh tế, xã hội khu vực thực hiện dự án.
- Bước 3: Khảo sát, thu mẫu, đo đạc. Thực hiện phân tích các mẫu không khí, mẫu nước, mẫu đất trong và xung quanh khu vực dự án.
- Bước 4: Xác định các yếu tố vi khí hậu trong khu vực dự án.
- Bước 5: Đánh giá hiện trạng môi trường khu vực thực hiện dự án.
You must be registered for see links
Vai trò và ý nghĩa của việc lập báo cáo đánh giá tác động môi trường
Nếu như đánh giá tác động môi trường ĐTM là một quá trình xem xét thì việc lập báo cáo đánh giá tác động môi trường chính là ghi lại kết quả sau đánh giá một cách rõ ràng, chi tiết và chính xác nhất. Vậy tại sao phải lập báo cáo đánh giá tác động môi trường ĐTM?- Thứ nhất, việc lập báo cáo ĐTM nhằm xác định rõ ràng với doanh nghiệp ngay từ đầu, liệu dự án và quá trình hoạt động của dự án có ảnh hưởng đến môi trường xung quanh hay không? Nếu có ảnh hưởng thì chỉ tiêu đó có vượt qua những chỉ tiêu quy định hay không. Và báo cáo này sẽ là căn cứ để các cấp có thẩm quyền xem xét và quyết định có cấp phép hoặc phê duyệt cho dự án này hay không.
- Thứ hai, báo cáo ĐTM giúp nâng cao ý thức của doanh nghiệp trong việc bảo vệ môi trường, là bằng chứng chứng minh tính pháp lý của doanh nghiệp nếu sau này dự án hoạt động không còn đạt được tiêu chuẩn như hồ sơ xin cấp phép ban đầu.
- Thứ ba, báo cáo đánh giá tác động môi trường gần như là bước cuối cùng trong hồ sơ xin cấp phép của mỗi doanh nghiệp và báo cáo này sẽ quyết định xem dự án hoạt động của doanh nghiệp có được thông qua hay không. Đồng thời, nó thể hiện được tầm nhìn chiến lược dài hạn cho phát triển kinh tế-xã hội đi đôi với bảo vệ môi trường.
- Là công cụ quản lý môi trường có tính chất phòng ngừa.
- Giúp chọn phương án tốt để khi thực hiện dự án phát triển ít gây tác động tiêu cực đến môi trường.
- Giúp nhà quản lý nâng cao chất lượng của việc đưa ra quyết định.
- Là cơ sở để đối chiếu khi có thanh tra môi trường.
- Góp phần cho phát triển bền vững.
You must be registered for see links
Trên đây là những chia sẻ của ISOCERT về báo cáo đánh giá tác động môi trường và những nội dung liên quan. Hy vọng sẽ cung cấp cho Quý doanh nghiệp những thông tin hữu ích. Nếu có bất cứ câu hỏi nào liên quan đến vấn đề này hoặc đăng ký chứng nhận ISO 14001, hãy liên hệ cho chúng tôi qua hotline 0976 389 199 hoặc để lại thông tin bên dưới, chúng tôi sẽ liên hệ cho bạn trong thời gian sớm nhất.